기자배포용

북한의 신년 ｢당․군․청년보 공동사설｣ 분석

2006. 1. 1

통  일  부

1. 북한은 ’06.1.1 09:00~09:35간 중․평방, 중앙TV를 통해 ｢원대한 포부와 신심에 넘쳐 더 높이 비약하자｣ 제하의 ｢당․군․청년보 공동사설｣을 발표하였음.

* ｢당․군․청년보｣는 노동신문․조선인민군․청년전위 등의 3대 기관지임.

2.  평  가

o 금년도 북한의 ｢신년 공동사설｣에서는

- 북핵․위폐 불법거래 문제 등과 관련된 미국의 대북압박을 의식하여 미국을 불필요하게 자극하지 않으려는 의도 표출

- 각 분야별 새로운 정책방향을 제시하기 보다는 농업의 주공전선 재설정 등 기존 경제정책을 지속 추진하고 선군정치를 근간으로 한 체제수호 의지를 과시하는데 역점

- ｢자주통일․반전평화․민족대단합｣의 ｢3대 애국운동｣을 새롭게 제시하고 있음이 특징임.

o 이로 볼 때 앞으로 북한은

- ｢ㅌ․ㄷ｣ 결성 80주년(10.17), ｢김일성 사회주의 청년동맹｣ 창립 60주년(1.17) 등 주요 정치행사를 통해 주민 총동원 분위기 조성, 경제난 타개와 체제수호에 주력하면서

- 하반기부터는 내년도 김정일 65회(2.16)․김일성 95회(4.15) 생일행사 개최 준비에 총력을 기울여 나갈 것으로 전망됨.

o 한편, 남북관계에서는

- 기존 남북화해협력 기조를 바탕으로 실익확보 차원에서 남북대화 및 교류협력은 지속 유지하면서

- 6.15 기념행사의 전통화를 내세워 同행사의 정례화문제를 적극 거론할 것으로 예상됨.

3. 분  석

2005년도 평가

o 지난해는 “우리 당과 역사에서 특기할 사변들과 위훈으로 수놓아진 보람찬 투쟁의 해, 거창한 창조와 변혁의 해”로 규정하면서, 이는 ｢김정일동지의 선군혁명 영도의 결실｣이라고 평가

o 대내면에서는

- 당창건․조국해방 60돌 행사의 성과적 개최를 통해 선군혁명 위업의 불패성을 만천하에 시위함으로써 “영도자를 따르는 군과 인민들의 의지가 과시되었다”고 하면서

- 농업생산에서 새로운 전진을 가져오고 기간공업 등 중요공업부문에서 생산적 앙양이 일어나는 등 “경제분야에서 최근 몇 해 동안에 해놓은 일보다 더 큰 성과를 이룩했다”고 주장

o 대남면에서는

- “처음으로 남과 북의 민간급 및 당국이 함께 참가하는 통일대축전행사가 진행되고 각 분야에 걸쳐 대화와 접촉․교류가 전례 없이 활발해졌다“고 하면서

- “조국통일운동사에서 커다란 자욱을 남긴 해”라고 의미를 부여

o 한편, 대외면에서는 “미제의 반공화국 고립압살 책동을 초강경으로 짓부시고 우리의 사상과 제도를 지켜냈다”며 미국의 대북압박공세에 대한 극복을 성과로 부각

2006년 과업

□ 올해 총적과업 및 구호

o 올해를 “사회주의 강성대국 건설에서 일대 비약을 일으켜나가는 전면적 공세의 해”로 규정

- 당면 투쟁구호로 “선군의 위력으로 사회주의 강성대국 건설에서 새로운 비약을 이룩하자”를 선정

- 총적 투쟁과업으로는 “선군혁명 총진군에 다시 한번 박차를 가하여 정치․군사․경제․문화의 모든 분야에 걸쳐 우리식 사회주의의 우월성을 전면적으로 높이 발양시킬 것”을 제시

※ ’01년 : 자주․단결․애국애족 정치, ’02년 : 수령․사상․군대․제도 4대 제일주의, ’03년 : 선군사상 구현, ’04년 : 정치사상․반제군사․경제과학 3대 전선, ’05년 : 당창건․조국광복 60돌 성대히 기념

□ 분야별 제시 과업

【정치분야】

o ｢우리식 사회주의 정치․사상진지 위력 강화｣를 목표로 설정한 가운데

- “혁명의 수뇌부에 모든 승리와 미래가 달려있다”고 하면서 이를 위해 “김정일만을 믿고 혁명의 수뇌부와 생사운명을 같이 하려는 신념을 간직해야 한다“고 촉구

- 특히 사회주의 제도를 좀먹는 이색적인 요소들의 침습 방지와 함께 사상학습의 중요성을 부각, 개혁․개방에 따른 외부사조 유입을 적극 경계하고 주민들의 사상교양 활동 강화 의도 표출

o 한편, 금년도 정치행사와 관련

- “｢ㅌ․ㄷ｣ 결성 80주년(10.17)을 맞는 올해는 사회주의 위업을 끝까지 완성하려는 군대와 인민의 신념과 의지를 과시하는 계기가 된다”고 주장, 同행사와 관련된 정치행사가 있을 것임을 예고

* ｢ㅌ․ㄷ｣(｢타도제국주의동맹｣)는 김일성이 1926.10.17 만주에서 일제타도 및 조선에서의 사회주의 건설에 동조하는 청년․학생들을 중심으로 결성한 단체

- ｢김일성 사회주의 청년동맹｣ 창립 60돌(1.17)을 맞아 “모든 청년들이 강성대국 건설에서 기적과 위훈을 창조해야 한다”고 강조, 체제보위와 경제건설에서 청년들의 선도적 역할을 촉구

- 또한, “내년도 ｢태양절｣(김일성 95회 생일)을 긍지높이 마중해 나갈 것”임을 언급, 금년도에는 김일성 생일 등 일련의 정치행사 준비에 역점을 둘 것임을 시사

【경제분야】

o 작년에 이어 올해도 ｢농업을 경제건설의 주공전선｣으로 설정한 가운데

- “농사에 모든 역량을 총동원․총집중할 것”을 촉구, 농업증산을 통한 ｢먹는 문제｣ 해결을 최우선 경제과업으로 제시

o 전력․석탄․금속․수송 등 기간산업과 주민생활과 직결된 경공업분야에서의 증산을 촉구하면서

- “긴요하고 실리 있는 대상부터 하나하나씩 개건현대화를 해야 한다”고 주장, 산업시설 현대화에 역점을 둘 것임을 시사

o 예년과 같이 “경제사업의 내각 집중 및 운영권 강화, 경제부문 일꾼들의 경영․기업전략”을 강조, 내각 및 경제관료 중심의 경제개혁을 지속 추진할 것임을 표명

【군사분야】

o “정세가 어떻든 군사를 중시하는 우리 당과 국가의 원칙적 입장은 드팀이 없으며 인민군대는 국방력의 핵심, 사회주의의 기둥”임을 언급, 선군정치 우선 입장에는 변화가 없음을 강조

o “국방공업은 강성대국 건설의 제일 중대사”, “원쑤들이 조국을 한치라도 침범한다면 일격에 짓뭉게버릴 것” 등으로 군의 전투동원태세를 독려

【남북관계】

o 올해 조국통일 구호로 ｢자주통일․반전평화․민족대단합｣의 ｢3대 애국운동｣을 제시

* 작년에는 민족자주공조․반전평화공조․통일애국공조 등 ｢3대 공조｣를 제시

- 구체적 내용으로 ｢자주통일｣ = 통일을 가로막는 미국 배격, ｢반전평화｣ = 미군철수투쟁 강화, ｢민족대단합｣ = 반보수 대연합을 통한 보수세력의 결탁과 도전 분쇄를 강조

- 한편, “6.15를 ｢우리민족끼리의 날｣로 성대하게 기념하는 것을 전통화해야 한다”고 주장

o 특히 올해 온 민족은 ｢3대 애국운동｣의 기본과업을 힘차게 추진함으로써 “조국통일위업의 새로운 전기를 열어 놓을 것”을 촉구, 남북관계 발전에 협력적 태도를 취할 것임을 시사

【대외분야】

o 6자회담 및 핵문제에 대한 언급없이 ｢자주․평화․친선｣의 기본 외교노선을 지속 강조함으로써 기존의 대외관계 기조를 그대로 이어나갈 것임을 시사 //끝//

<첨부1>

2006년도 북한 ｢신년 공동사설｣ 요지

지난 주체94년은 우리 당과 조국역사에 격동적인 사변들과 위훈으로 수놓아진 보람찬 투쟁의 해, 창조와 변혁의 해였으며 당창건 60돌과 조국해방 60돌을 대축전으로 성대히 기념하고 우리 혁명대오의 정치사상적 위력을 시위하였다.

지난해에 우리는 사회주의 경제건설분야에서 최근 몇해 동안에 해놓은 일보다 더 큰 성과를 이룩하였다.

농업생산에서 새로운 전진을 가져왔으며 대안친선유리공장과 백마-철산물길을 비롯한 경제건설과 인민생활향상에서 많은 대상들이 개건․현대화되었다.

기간공업과 중요공업부문의 수많은 공장, 기업소들에서 생산적 앙양이 일어나고 나라의 경제전반이 상승의 궤도에 들어서게 되었다.

미제의 반공화국 고립압살 책동을 초강경으로 단호히 짓부시고 우리의 사상과 제도, 우리 위업을 굳건히 지켜냈다.

새해 주체95(2006)년은 선군혁명의 자랑찬 승리와 성과에 토대하여 사회주의 강성대국 건설에서 일대 비약을 일으켜나가는 전면적 공세의 해이다.

｢선군의 위력으로 사회주의 강성대국 건설에서 새로운 비약을 이룩하자!｣ 이것이 우리가 높이 들고나가야 할 전투적 구호이다.

올해에 ｢ㅌ.ㄷ｣ 결성 80돌은 주체사상의 기치 밑에 백전백승의 역사와 전통을 창조하신 불멸의 업적을 빛내고 사회주의 위업을 완성하려는 우리 군대와 인민의 신념과 의지를 과시하는 계기로 된다.

선군혁명 총진군에 다시 한번 박차를 가하여 정치, 군사, 경제, 문화의 모든 분야에 걸쳐 우리식 사회주의의 우월성을 전면적으로 높이 발양시키는 것, 이것이 오늘 우리 앞에 나서는 총적인 투쟁과업이다.

국방공업은 강성대국 건설의 제일 중대사이다.

적들의 사상문화적 침투와 심리모략전을 혁명적인 사상공세로 단호히 짓부시며 사회주의제도를 좀먹는 온갖 이색적인 요소들이 침습할 수 없게 하여야 한다.

우리 식 사회주의의 군사적 위력을 백방으로 강화하여야 한다. 군사를 중시하는 우리 당 과 국가의 원칙적 입장에는 드팀이 없으며 인민군대는 자위적 국방력의 핵심이며 사회주의의 기둥이다.

혁명의 수뇌부에 모든 승리와 미래가 달려있다. 전체 인민은 장군님만을 믿고 혁명의 수뇌부와 생사운명을 같이 하려는 신념을 간직해야 한다.

사회주의 경제건설과 인민생활에서 결정적인 전환을 가져와야 한다.

올해에도 농업전선을 경제건설의 주공전선으로 내세우고 다시 한번 농사에 모든 역량을 총동원, 총집중하여야 한다.

현시기 경제건설에서 절박하게 나서는 중요한 과업은 인민경제를 개건현대화하기 위한 사업을 집중적으로 벌려나가는 것이다.

자력갱생의 원칙에서 긴요하고 실리가 있는 대상부터 하나하나씩 실현하는 방법으로 개건현대화를 다그쳐야 한다.

경제사업을 내각에 집중시키고 내각의 통일적인 지휘에 따라 처리해 나가는 정연한 체계와 질서를 세워야 한다.

인민경제 모든 부문에서 계획규율, 노동행정규율 , 재정규율을 강화하고 생산의 전문화와 규격화, 표준화를 적극 실현하며 절약투쟁을 힘 있게 벌려야 한다.

경제부문 지도일군들은 과학적인 경영전략, 기업전략을 가지고 실리를 따져가며 경제사업에 대한 작전과 지휘를 책임적으로, 창발적으로 하여야 한다.

문화건설의 모든 분야의 사업을 대담하게 혁신하여 선군시대 사회주의문화를 찬란히 꽃피우는 것은 강성대국건설의 중요목표이다.

사회생활의 모든 분야에서 주체성과 민족성을 고수하고 우수한 문화전통과 미풍양속을 적극 살려 나가야 한다.

군중문화사업, 대중체육활동을 활발히 벌리며 온 나라에 풍만한 정서와 낭만이 차넘치게 하여야 한다.

전사회적으로 책읽는 기풍, 학습기풍을 세우며 거리와 마을, 일터를 정신이 번쩍 들게 꾸려야 한다.

청년들은 김일성사회주의청년동맹창립 60돌을 맞는 뜻깊은 올해에 수령님의 청년운동사상과 업적을 끝없이 빛내이며 선군위업의 미래를 개척해나가는 청년전위의 기개를 더욱 높이 떨쳐야 한다.

사회주의원칙을 확고히 견지하는데 필승의 열쇠가 있다.

조선로동당은 사회주의위업의 향도자이며 우리 인민의 강성대국건설투쟁은 당의 령도밑에서만 승리적으로 전진할 수 있다.

당․행정․기술일군의 3위 1체를 보장하며 경제지도일군들이 올해전투를 통이 크게 작전하고 패기있게 지휘해나가도록 적극 밀어주어야 한다.

사상혁명을 기본으로 틀어쥐고 3대혁명붉은기 쟁취운동의 도수를 더욱 높여나가야 한다.

지난 해는 북과 남, 해외의 온 겨레는 민족자주, 반전평화, 통일애국의 3대공조를 실현하기 위한 과감한 투쟁을 벌려 통일운동의 새로운 장을 펼쳐놓았다.

민족분렬사상 처음으로 북과 남에서 민간급뿐아니라 당국이 함께 참가하는 통일대축전행사가 성대히 진행되고 각 분야에 걸쳐 대화와 접촉, 교류가 전례 없이 활발해졌다.

북과 남, 해외의 온 겨레는 조국통일위업을 더욱 활력있게 전진시켜 나가야 하며 ｢자주통일, 반전평화, 민족대단합의 3대애국운동을 힘있게 벌려나가자!｣, 이것이 올해에 조국통일운동에서 들고 나가야 할 구호이다.

북남공동선언이 채택된 6월 15일을 ｢우리 민족끼리의 날｣로 성대하게 기념하는 것을 전통화해야 한다.

우리 민족의 통일을 가로막는 기본 장애물은 미국이며 온 겨레는 민족공조로 미국의 간섭과 지배를 배격하며 반통일 세력들을 용납하지 말아야 한다.

온 민족이 미제의 새 전쟁도발책동을 단호히 짓부시기 위한 투쟁에 총궐기하여 조선반도의 평화와 안전을 수호하여야 하며 미군철수투쟁으로 이 땅에서 전쟁의 화근을 송두리채 들어내야 한다.

통일운동단체들 사이의 연대연합을 더욱 강화해 나가야 하며 신보수의 결탁과 도전을 진보의 대련합으로 짓부셔버려야 한다.

우리는 다음해에 김일성동지의 탄생 95돌을 뜻깊게 맞이하게 되며 올해의 총진군에서 자랑찬 승리와 성과를 이룩하고 다음해 태양절을 긍지높이 마중해 감으로써 수령의 전사, 제자의 본분을 다해나가야 한다.  //끝//

<첨부2>

’95~’05 북한 ｢신년 공동사설｣ 제목 및 구호

연 도	제 목	구 호
1995	위대한 당의 령도를 높이 받들고 새해의 진군을 힘있게 다그쳐 나가자	조선노동당 창건 50돐을 높은 정치적 열의와 빛나는 노력적 성과로 맞이하자
1996	붉은기를 높이 들고 새해의 진군을 힘차게 다그쳐 나가자	붉은기를 높이 들고 사회주의 조선의 기상을 힘있게 떨치자
1997	위대한 당의 령도 따라 내나라, 내조국을 더욱 부강하게 건설해 나가자	모두다 올해의 <고난의 행군>에서 영예로운 승리자가 되자
1998	위대한 당의 령도따라 새해의 총진군을 다그치자	공화국 창건 50돐을 사회주의 승리자의 대축전으로 빛내이자
1999	올해를 강성대국건설의 위대한 전환의 해로 빛내이자	올해를 강성대국건설의 위대한 전환의 해로 빛내이자
2000	당창건 55돌을 맞는 올해를 천리마 대고조의 불길 속에 자랑찬 승리의 해로 빛내이자	당창건 55돌을 맞는 올해를 천리마 대고조의 불길 속에 자랑찬 승리의 해로 빛내이자
2001	＜고난의 행군＞에서 승리한 기세로 새 세기의 진격로를 열어 나가자	<고난의 행군＞에서 승리한 기세로 새 세기의 진격로를 열어 나가자
2002	위대한 수령님 탄생 90돐을 맞는 올해를 강성대국 건설의 새로운 비약의 해로 빛내이자	위대한 수령님 탄생 90돐을 맞는 올해를 강성대국 건설의 새로운 비약의 해로 빛내이자
2003	위대한 선군기치 따라 공화국의 존엄과 위력을 높이 떨치자
2004	당의 령도밑에 강성대국건설의 모든 전선에서 혁명적공세를 벌려 올해를 자랑찬 승리의 해로 빛내이자	위대한 김일성동지의 사상과 위업을 받들어 조국 번영의 일대 전성기를 열어 나가자
2005	전당, 전군, 전민이 일심단결하여 선군의 위력을 더 높이 떨치자	전당, 전군, 전민이 일심단결하여 선군의 위력을 더 높이 떨치자